“國(guó)勢之強由于人”。人才對于黨和國(guó)家事業發展起着基礎性、戰略性和決定性作(zuò)用(yòng),實施人才強國(guó)戰略是黨和國(guó)家一項重大而緊迫的任務(wù)。習近平總書記在中(zhōng)央人才工(gōng)作(zuò)會議上發表重要講話時強調,要下大氣力全方位培養、引進、用(yòng)好人才。習近平總書記的這一重要論述,為(wèi)新(xīn)時代人才工(gōng)作(zuò)和建設人才強國(guó)指明了前進方向、提供了根本遵循。
下大氣力培養人才,夯實人才基礎
人才培養,國(guó)之大計。在百年奮鬥曆程中(zhōng),我們黨始終重視培養人才。我國(guó)已經擁有(yǒu)一支規模宏大、素質(zhì)優良、結構不斷優化、作(zuò)用(yòng)日益突出的人才隊伍。站在新(xīn)的曆史起點上,我們有(yǒu)決心為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家源源不斷培養造就大批優秀人才。
堅持黨的全面領導。習近平總書記強調:“做好人才工(gōng)作(zuò)必須堅持正确政治方向”。隻有(yǒu)堅持黨對人才培養工(gōng)作(zuò)的全面領導,充分(fēn)發揮黨的領導核心作(zuò)用(yòng),才能(néng)為(wèi)人才培養工(gōng)作(zuò)提供堅強的政治保證和組織保證。各級黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,各級黨委宣傳部門,各級政府教育、科(kē)技(jì )、工(gōng)信、安(ān)全、人社、文(wén)旅、國(guó)資、金融、外事等部門要充分(fēn)發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng),各司其職、密切配合,調動社會力量廣泛參與,共同抓好人才培養工(gōng)作(zuò)各項任務(wù)落實,積極為(wèi)人才培養創造良好條件,為(wèi)各級各類人才提供廣闊平台。
樹立實踐标準。習近平總書記指出:“堅持實踐标準,在國(guó)家重大科(kē)技(jì )任務(wù)擔綱領銜者中(zhōng)發現具(jù)有(yǒu)深厚科(kē)學(xué)素養、長(cháng)期奮戰在科(kē)研第一線(xiàn),視野開闊,前瞻性判斷力、跨學(xué)科(kē)理(lǐ)解能(néng)力、大兵團作(zuò)戰組織領導能(néng)力強的科(kē)學(xué)家”。我國(guó)要在科(kē)技(jì )創新(xīn)方面走在世界前列,必須在創新(xīn)實踐中(zhōng)發現人才、在創新(xīn)活動中(zhōng)培育人才、在創新(xīn)事業中(zhōng)凝聚人才,必須大力培養造就規模宏大、結構合理(lǐ)、素質(zhì)優良的創新(xīn)型科(kē)技(jì )人才。以經濟社會發展需求為(wèi)導向,以國(guó)家重大發展戰略為(wèi)基礎,加強緊缺型人才培養;加強基礎學(xué)科(kē)人才培養,建立基礎學(xué)科(kē)人才培養基地,擴大基礎研究的人才供給;完善産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)培養創新(xīn)人才模式,調動好高校和企業兩個積極性,建立以企業為(wèi)主體(tǐ)、市場為(wèi)導向、多(duō)種形式的産(chǎn)學(xué)研聯合培養體(tǐ)系,實施“人才+項目”培養模式,依托國(guó)家重大科(kē)研項目,通過實踐培養創新(xīn)人才,引導廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者把論文(wén)寫在祖國(guó)的大地上,把科(kē)技(jì )成果應用(yòng)在實現社會主義現代化的偉大事業中(zhōng)。
涵養家國(guó)情懷。科(kē)學(xué)沒有(yǒu)國(guó)界,科(kē)學(xué)家有(yǒu)祖國(guó)。習近平總書記強調:“做好人才工(gōng)作(zuò)必須堅持正确政治方向,不斷加強和改進知識分(fēn)子工(gōng)作(zuò),鼓勵人才深懷愛國(guó)之心、砥砺報國(guó)之志(zhì),主動擔負起時代賦予的使命責任。”建成社會主義現代化強國(guó),實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,是一場接力跑。長(cháng)期以來,我國(guó)科(kē)技(jì )界湧現出許多(duō)受到人民(mín)愛戴的科(kē)學(xué)家,從李四光、錢學(xué)森、錢三強、鄧稼先等一大批老一輩科(kē)學(xué)家,到陳景潤、黃大年、南仁東、袁隆平等一大批新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後成長(cháng)起來的傑出科(kē)學(xué)家,他(tā)們代表了一種時代精(jīng)神,影響了一代又(yòu)一代年輕人。我們黨立志(zhì)于中(zhōng)華民(mín)族千秋偉業,必須培養一代又(yòu)一代擁護中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導和我國(guó)社會主義制度、立志(zhì)為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業奮鬥終身的有(yǒu)用(yòng)人才。加強對人才的黨性教育、科(kē)學(xué)家精(jīng)神教育,培養一批愛黨報國(guó)、敬業奉獻的高素質(zhì)人才,繼承和發揚老一輩科(kē)學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民(mín)的優秀品質(zhì),心懷“國(guó)之大者”,為(wèi)國(guó)分(fēn)憂、為(wèi)國(guó)解難、為(wèi)國(guó)盡責。發揚我國(guó)科(kē)技(jì )界愛國(guó)奉獻、淡泊名(míng)利的優良傳統,以身作(zuò)則、嚴格自律的精(jīng)神,牢固樹立創新(xīn)科(kē)技(jì )、服務(wù)國(guó)家、造福人民(mín)的思想,将愛國(guó)熱情和奮鬥決心轉化為(wèi)科(kē)研創新(xīn)的強大動力,為(wèi)建設世界科(kē)技(jì )強國(guó)彙聚磅礴力量。
加快自主培養。實現我們的奮鬥目标,高水平科(kē)技(jì )自立自強是關鍵。我們是一個大國(guó),在科(kē)技(jì )創新(xīn)上要有(yǒu)自己的東西。不能(néng)總是用(yòng)别人的昨天來裝(zhuāng)扮自己的明天,不能(néng)總是指望依賴他(tā)人的科(kē)技(jì )成果來提高自己的科(kē)技(jì )水平,更不能(néng)做其他(tā)國(guó)家的技(jì )術附庸,跟在别人的後面亦步亦趨。關鍵核心技(jì )術是要不來、買不來、讨不來的。隻有(yǒu)把關鍵核心技(jì )術掌握在自己手中(zhōng),才能(néng)從根本上保障國(guó)家經濟安(ān)全、國(guó)防安(ān)全和其他(tā)安(ān)全。面對高新(xīn)技(jì )術日新(xīn)月異的新(xīn)形勢,面對全面深化改革激流勇進的新(xīn)潮流,必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養,加快建立人才資源競争優勢。合理(lǐ)制定人才培養的中(zhōng)長(cháng)期發展規劃,提升高端人才的自主培養能(néng)力。不僅要依靠自己培育各類人才,而且要把自己培育高層次人才作(zuò)為(wèi)重點,有(yǒu)意識地發現和培養更多(duō)具(jù)有(yǒu)戰略科(kē)學(xué)家潛質(zhì)的高層次複合型人才,形成戰略科(kē)學(xué)家成長(cháng)梯隊。培養大批卓越工(gōng)程師,建設一支具(jù)有(yǒu)突出技(jì )術創新(xīn)能(néng)力、善于解決複雜工(gōng)程問題的工(gōng)程師隊伍。尤其要重視青年人才培養,青年一代有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)本領、有(yǒu)擔當,科(kē)技(jì )就有(yǒu)前途,創新(xīn)就有(yǒu)希望。要把培育國(guó)家戰略人才力量的政策重心放在青年科(kē)技(jì )人才上,造就規模宏大的青年科(kē)技(jì )人才隊伍,支持青年人才挑大梁、當主角。
不拘一格引進人才,實現廣納英才
不拒衆流,方為(wèi)江海。人才資源是最重要、最稀缺的資源。要把我們的事業發展好,就要聚天下英才而用(yòng)之。要幹一番大事業,就要有(yǒu)這種眼界、這種魄力、這種氣度。要實行更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策,把黨内和黨外、國(guó)内和國(guó)外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來。
堅持以用(yòng)為(wèi)本,按需配置人才資源。高層次人才引進是實現國(guó)家富強及國(guó)家發展戰略的重要保障。要瞄準世界科(kē)技(jì )前沿、經濟主戰場、國(guó)家重大需求、人民(mín)生命健康等重要領域配置人才資源。引進人才要以價值創造、社會貢獻為(wèi)導向,破除“唯論文(wén)、唯職稱、唯學(xué)曆、唯獎項”的評價标準,杜絕重文(wén)憑輕能(néng)力、重數量輕質(zhì)量、重眼前輕未來、重外才輕内才等問題。各級用(yòng)人主體(tǐ)要廣泛收集人才剛需,把準經濟發展方向、産(chǎn)業類型、瓶頸制約,掌握人才的技(jì )能(néng)專長(cháng),瞄準“需”處發力、緊扣“需”處供給;各個城市既要根據自身特色,引進與地方産(chǎn)業發展方向、層次相适應的人才,讓生産(chǎn)要素更好地滿足産(chǎn)業發展的需要。更好發揮企業、高校、科(kē)研機構等用(yòng)人單位的主體(tǐ)作(zuò)用(yòng),使各類人才的專長(cháng)特長(cháng)和國(guó)家發展的需要緊密契合。
要有(yǒu)全球視野,加大人才引進力度。實現人才強國(guó),就要實施更加開放的人才政策,把人才國(guó)際化作(zuò)為(wèi)人才強國(guó)戰略的重要組成部分(fēn),積極參與全球人才競争,吸引世界各國(guó)的優秀人才為(wèi)我國(guó)現代化建設服務(wù)。随着我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強,有(yǒu)很(hěn)多(duō)國(guó)家的人才也希望來我國(guó)發展。我們要順勢而為(wèi),實行更加開放的人才政策,改革人才引進各項配套制度,構建具(jù)有(yǒu)全球競争力的人才制度體(tǐ)系。向外引才借智擴大增量,形成“磁場效應”“虹吸效應”,吸引人才加速聚集。創新(xīn)惠才政策提高質(zhì)量,更加積極主動地引進國(guó)外人才特别是高層次人才,熱忱歡迎外國(guó)專家和優秀人才以各種方式參與中(zhōng)國(guó)現代化建設。制定國(guó)際人才引進計劃,完善外國(guó)人在華永久居留制度和技(jì )術移民(mín)制度等方式,鼓勵國(guó)際高端人才來華工(gōng)作(zuò)和交流,為(wèi)海外科(kē)學(xué)家在華工(gōng)作(zuò)提供具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力和吸引力的環境。
進行戰略布局,建設人才集聚高地。習近平總書記強調,加快建設世界重要人才中(zhōng)心和創新(xīn)高地,必須把握戰略主動,做好頂層設計和戰略謀劃。可(kě)以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地,一些高層次人才集中(zhōng)的中(zhōng)心城市也要着力建設吸引和集聚人才的平台,開展人才發展體(tǐ)制機制綜合改革試點,集中(zhōng)國(guó)家優質(zhì)資源重點支持建設一批國(guó)家實驗室和新(xīn)型研發機構,發起國(guó)際大科(kē)學(xué)計劃,為(wèi)人才提供國(guó)際一流的創新(xīn)平台,加快形成戰略支點和雁陣格局。要拓寬視野,樹立戰略眼光,主動拆除引才“圍牆”,降低引進“門檻”,開辟“綠色通道”,在人才的選拔上打破常規、給予适當的政策傾斜,重點引進能(néng)夠突破關鍵技(jì )術、發展高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業、帶動新(xīn)興學(xué)科(kē)的戰略型人才和創新(xīn)創業的領軍人才。
多(duō)措并舉用(yòng)好人才,做到人盡其才
人既盡其才,則百事俱舉。我們黨曆來高度重視選賢任能(néng),始終把選人用(yòng)人作(zuò)為(wèi)關系黨和人民(mín)事業的關鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合強調要愛才惜才,聚天下英才而用(yòng)之。善于用(yòng)好人才,要堅持以用(yòng)為(wèi)本、重在使用(yòng),用(yòng)當适任、用(yòng)當其時、用(yòng)當盡才,充分(fēn)發揮各類人才的作(zuò)用(yòng),讓各類人才進得來、留得住、用(yòng)得好。
有(yǒu)愛才的誠意,營造良好用(yòng)人環境。環境好,則人才聚、事業興。如何優化人才生态環境是用(yòng)好人才、留住人才的長(cháng)久之計。因地制宜,建立适宜的人才成長(cháng)環境,創造能(néng)夠充分(fēn)發揮人才能(néng)力的環境,營造出溫馨氛圍和歸屬感,為(wèi)人才隊伍的建設發展提供更加優越的空間。增強服務(wù)意識,從優化人才資源配置、優化人才服務(wù)環境等方面多(duō)措并舉,以求賢若渴的心态積極為(wèi)人才辦(bàn)實事,構建良好人才生态環境。加強社會引導,各級黨委宣傳部門要加大先進典型宣傳力度,表彰優秀人才和重才用(yòng)才的先進事迹,在全社會推動形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的風尚。搭建人才平台,讓廣大人才有(yǒu)施展本領的舞台,有(yǒu)幹事創業的平台,讓有(yǒu)真才實學(xué)的人才有(yǒu)用(yòng)武之地。
有(yǒu)容才的雅量,完善人才管理(lǐ)制度。習近平總書記指出:“要積極為(wèi)人才松綁,完善人才管理(lǐ)制度,做到人才為(wèi)本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。”金無足赤,人無完人,凡是人才都有(yǒu)自身專長(cháng)和特點,如果一味求全責備或以個人好惡,勢必選不出、用(yòng)不好真正優秀的人才。必須尊重人才的成長(cháng)規律,建立以信任為(wèi)基礎的人才使用(yòng)機制,允許失敗、寬容失敗,鼓勵科(kē)技(jì )領軍人才挂帥出征。加快轉變政府人才管理(lǐ)職能(néng),切實改進黨管人才辦(bàn)法,向用(yòng)人主體(tǐ)放權,使各方面人才各得其所、盡展其長(cháng)。建立更為(wèi)靈活的人才管理(lǐ)機制,打通人才流動、使用(yòng)、發揮作(zuò)用(yòng)中(zhōng)的體(tǐ)制機制障礙。還要建立健全科(kē)學(xué)的評價機制、公(gōng)平的分(fēn)配機制、合理(lǐ)的流動機制,完善知識産(chǎn)權運用(yòng)和保護機制等管理(lǐ)制度。
有(yǒu)興才的格局,激發人才創新(xīn)能(néng)力。各地區(qū)各部門要立足實際、突出重點,解決人才反映強烈的實際問題。加大人才發展投入,提高人才投入效益。用(yòng)好用(yòng)活各類人才,激發科(kē)學(xué)家、科(kē)技(jì )人員、企業家等各類人才的創新(xīn)激情,提倡“百花(huā)齊放、百家争鳴”,真正實現人才價值的最大化。讓事業激勵人才,讓人才成就事業。大膽使用(yòng)人才,結合人才專業背景和技(jì )能(néng),将人才分(fēn)類安(ān)排到急難險重崗位去鍛煉與磨煉,成長(cháng)為(wèi)想幹事、能(néng)幹事、幹成事的優秀人才。充分(fēn)釋放人才創新(xīn)創造潛力,鼓勵大膽探索、勇于超越,為(wèi)人才發揮作(zuò)用(yòng)、施展才華提供更加廣闊的天地,實現人盡其才、才盡其用(yòng)、用(yòng)有(yǒu)所成,讓人才成為(wèi)促進高質(zhì)量發展的“驅動力”。加強國(guó)際人才交流合作(zuò),在眼界上、思想上、知識上、技(jì )術上走向開放,積極借鑒世界各國(guó)優秀文(wén)明成果,學(xué)習和應用(yòng)世界先進知識和技(jì )術,推動不同文(wén)明相互尊重,推動世界各國(guó)人民(mín)相互理(lǐ)解。
“緻天下之治者在人才。”新(xīn)時代是奮鬥者的時代,新(xīn)時代是在奮鬥中(zhōng)成就偉業、造就人才的時代。我們要激勵更多(duō)科(kē)學(xué)大家、領軍人才、青年才俊和創新(xīn)團隊勇立潮頭、銳意進取,以實幹創造新(xīn)業績,在推進偉大事業中(zhōng)實現人生價值,不斷為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢奠定更為(wèi)堅實的基礎、作(zuò)出新(xīn)的更大的貢獻。
(作(zuò)者系廣東省習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想研究中(zhōng)心南方醫(yī)科(kē)大學(xué)基地特約研究員)