黨的十八大以來,中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代。黨面臨的主要任務(wù)是,實現第一個百年奮鬥目标,開啓實現第二個百年奮鬥目标新(xīn)征程,朝着實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的宏偉目标繼續前進。以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅持觀大勢、謀全局、幹實事,緊緊圍繞建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨這一重大時代課題,提出一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,形成了習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想,為(wèi)推進新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程提供了科(kē)學(xué)指南,為(wèi)馬克思主義政黨理(lǐ)論的發展作(zuò)出了重要貢獻,開拓了科(kē)學(xué)社會主義的新(xīn)境界。我們要深入學(xué)習這一重要思想,深刻領會其重大意義和科(kē)學(xué)内涵,尤其是深刻領會這一思想對馬克思主義的原創性貢獻。
新(xīn)時代全面從嚴治黨偉大實踐的理(lǐ)論結晶和科(kē)學(xué)指引
縱觀人類社會發展的曆史,特别是社會主義五百多(duō)年發展的曆史、中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨一百多(duō)年的發展曆史,我們就會發現,重大理(lǐ)論創新(xīn)往往是在曆史發展的重大關頭,為(wèi)回答(dá)重大時代課題而産(chǎn)生的。習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想,就是在新(xīn)時代我們黨推進全面從嚴治黨的理(lǐ)論創新(xīn)與實踐創新(xīn)的良性互動中(zhōng)創立的,是新(xīn)時代黨的自身建設的理(lǐ)論結晶和時代精(jīng)華,是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)。
改革開放以來,黨和國(guó)家事業取得的重大成就為(wèi)新(xīn)時代發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業奠定了堅實基礎、創造了有(yǒu)利條件。同時,外部環境變化帶來許多(duō)新(xīn)的風險挑戰,國(guó)内改革發展穩定面臨不少長(cháng)期沒有(yǒu)解決的深層次矛盾問題以及新(xīn)出現的一些矛盾問題。其中(zhōng)包括黨内存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,特别是對黨中(zhōng)央重大決策部署執行不力,有(yǒu)的搞上有(yǒu)政策、下有(yǒu)對策,甚至口是心非、擅自行事。有(yǒu)些黨員、幹部政治信仰出現嚴重危機,一些地方和部門選人用(yòng)人風氣不正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行,特權思想和特權現象較為(wèi)普遍存在。特别是搞任人唯親、排斥異己的有(yǒu)之,搞團團夥夥、拉幫結派的有(yǒu)之,搞匿名(míng)誣告、制造謠言的有(yǒu)之,搞收買人心、拉動選票的有(yǒu)之,搞封官許願、彈冠相慶的有(yǒu)之,搞自行其是、陽奉陰違的有(yǒu)之,搞尾大不掉、妄議中(zhōng)央的也有(yǒu)之,政治問題和經濟問題相互交織,貪腐程度觸目驚心。這些問題尤其是“七個有(yǒu)之”問題,嚴重影響黨的形象和威信,嚴重損害黨群幹群關系。
面對新(xīn)時代新(xīn)要求、新(xīn)情況新(xīn)問題、新(xīn)矛盾新(xīn)任務(wù),新(xīn)時代黨的全面領導怎樣才能(néng)盡快到位?新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程怎樣才能(néng)全面推進?長(cháng)期執政的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨怎樣才能(néng)開辟出一條防止曆史周期率重演的新(xīn)的成功道路?一系列尖銳的時代之問擺在了中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人面前。面對新(xīn)時代提出的重大課題,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、理(lǐ)論家的敏銳感悟力、深刻洞察力和準确判斷力,就推進新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程提出了一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,探索出依靠自我革命跳出曆史周期率的有(yǒu)效途徑,創立了以全面從嚴治黨為(wèi)主要内容的黨的自我革命戰略思想,為(wèi)新(xīn)時代加強黨的全面領導、推進黨的建設特别是開展反腐倡廉鬥争提供了根本遵循。
習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的創立,再次證明了“時代是思想之母、實踐是理(lǐ)論之源”這一精(jīng)彩名(míng)言所包含的豐富哲理(lǐ)。同時,黨的十八大以來十年磨一劍的實踐,又(yòu)以鐵一般的事實證明了“理(lǐ)論源于實踐,又(yòu)進一步指導實踐”的科(kē)學(xué)道理(lǐ)。黨的十八大以來,在習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的科(kē)學(xué)指引下,黨的全面領導得到前所未有(yǒu)的加強,黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導得到有(yǒu)力保證,黨的領導制度體(tǐ)系不斷完善,黨的領導方式更加科(kē)學(xué),全黨思想上更加統一,政治上更加團結,行動上更加一緻,黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力顯著增強。與此同時,全面從嚴治黨得到有(yǒu)力推進。經過堅決鬥争,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作(zuò)用(yòng)充分(fēn)發揮,黨的自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高能(néng)力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固,清除了黨、國(guó)家、軍隊内部存在的嚴重隐患。黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強,煥發出新(xīn)的強大生機活力,為(wèi)黨和國(guó)家事業發展提供了堅強政治保證。
習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想既指明了黨的偉大自我革命的意義和目标、方針和原則,又(yòu)明确了其步驟和舉措、關鍵點和突破口,指引新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的自我革命取得曆史性成就、發生曆史性變革,具(jù)有(yǒu)重大的實踐價值。
對科(kē)學(xué)社會主義的原創性貢獻
習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的形成,說明新(xīn)時代黨的自我革命蘊藏着理(lǐ)論創造的巨大活力、潛力和動力。置身于曆史巨變中(zhōng)的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人,更有(yǒu)資格、更有(yǒu)能(néng)力揭示其中(zhōng)所蘊含的曆史經驗和發展規律,回答(dá)馬克思主義經典作(zuò)家沒有(yǒu)講過、我們的前人從未遇到過、世界上其他(tā)馬克思主義政黨從未解決過的許多(duō)重大理(lǐ)論和實踐問題,為(wèi)發展馬克思主義作(zuò)出原創性貢獻。
馬克思、恩格斯在揭示人類社會發展一般規律和資本主義發展特殊規律的基礎上,創立了科(kē)學(xué)社會主義學(xué)說。“無産(chǎn)階級政黨是無産(chǎn)階級的先鋒隊,社會主義事業必須堅持無産(chǎn)階級政黨的領導”,是科(kē)學(xué)社會主義的一條基本原則。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨以馬克思主義作(zuò)為(wèi)自己的行動指南,曆來重視對科(kē)學(xué)社會主義的學(xué)習、研究和運用(yòng),重視黨的領導和黨的建設。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞新(xīn)時代黨的自我革命這一新(xīn)的重大命題,在曆史與現實相貫通、理(lǐ)論與實際相結合中(zhōng),不斷拓展新(xīn)視野、作(zuò)出新(xīn)概括,提出了許多(duō)新(xīn)思想、新(xīn)觀點、新(xīn)論斷。這些創新(xīn)性理(lǐ)論成果總起來說具(jù)有(yǒu)三個方面的鮮明特點:一是其主要特征是“新(xīn)”,即發現的問題是新(xīn)的,進行的探索是新(xīn)的,得出的結論是新(xīn)的;二是其本質(zhì)要求是“真”,即從實際出發,能(néng)在回答(dá)重大時代課題中(zhōng)得出經得起實踐檢驗的真理(lǐ)性認識;三是其核心要義是“結合”,即馬克思主義基本原理(lǐ)與中(zhōng)國(guó)具(jù)體(tǐ)實際、與中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化相結合。正是基于這三個方面的認識,正是基于對習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的系統梳理(lǐ)和學(xué)習研究,我們深深感悟到:習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想為(wèi)馬克思主義政黨理(lǐ)論、為(wèi)科(kē)學(xué)社會主義的發展作(zuò)出了重要原創性貢獻。這些重要原創性貢獻主要表現在十二個方面。
創造性提出堅定不移全面從嚴治黨,探索出依靠自我革命跳出曆史周期率的成功途徑。強調黨要管黨,才能(néng)管好黨,從嚴治黨,才能(néng)治好黨;要增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中(zhōng)到增強黨自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高能(néng)力上來,集中(zhōng)到提高黨的領導能(néng)力和執政能(néng)力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來;全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治;堅持嚴字當頭,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以自我革命的政治勇氣,着力解決黨内存在的突出問題,做到管黨有(yǒu)方、治黨有(yǒu)力、建黨有(yǒu)效。強調勇于自我革命是黨百年奮鬥培育的鮮明品格,也是我們黨最大的優勢;要把新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有(yǒu)力;任務(wù)越繁重,風險考驗越大,越要發揚自我革命精(jīng)神;要興黨強黨,保證黨永葆生機活力,就必須實事求是認識和把握自己,以勇于自我革命精(jīng)神打造和錘煉自己;不忘初心、牢記使命,必須以正視問題的勇氣和刀(dāo)刃向内的自覺,不斷推進黨的自我革命;打鐵必須自身硬,全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上。這些思想豐富和發展了對黨的十八大以來黨中(zhōng)央抓黨的建設鮮明主題的認識,為(wèi)推動黨的自我革命指明了根本方向。
創造性提出毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,豐富和發展了對中(zhōng)國(guó)特色社會主義本質(zhì)特征的認識。強調中(zhōng)國(guó)特色社會主義最本質(zhì)的特征是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導,中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度的最大優勢是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導,黨的領導是黨和國(guó)家事業不斷發展的“定海神針”。強調中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位,在當今中(zhōng)國(guó),沒有(yǒu)大于中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的政治力量或其他(tā)什麽力量,黨政軍民(mín)學(xué),東西南北中(zhōng),黨是領導一切的,是最高的政治領導力量;全面從嚴治黨必須堅持和加強黨的全面領導,在這個問題上犯錯誤往往是災難性的、颠覆性的;堅持黨的領導是方向性問題,必須旗幟鮮明、立場堅定,決不能(néng)羞羞答(dá)答(dá)、語焉不詳,決不能(néng)遮遮掩掩、搞自我麻痹;推進黨的領導制度化、法治化,既是加強黨的領導的應有(yǒu)之義,也是法治建設的重要任務(wù)。這些思想豐富和發展了對“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導”的認識,為(wèi)推進黨的自我革命提供了根本政治保證。
創造性提出把黨的政治建設擺在首位,堅定做到“兩個維護”。強調黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果;全黨要堅定執行黨的政治路線(xiàn),嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中(zhōng)央保持高度一緻;要緊扣民(mín)心這個最大的政治,把赢得民(mín)心民(mín)意、彙集民(mín)智民(mín)力作(zuò)為(wèi)重要着力點;要把營造良好政治生态作(zuò)為(wèi)黨的政治建設的基礎性、經常性工(gōng)作(zuò);要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地在黨中(zhōng)央領導下工(gōng)作(zuò);帶頭做到“兩個維護”,從根本上講就是要做到對黨忠誠;帶頭做到“兩個維護”,既要體(tǐ)現高度的理(lǐ)性認同、情感認同,又(yòu)要有(yǒu)堅決的維護定力和能(néng)力;要自覺講政治,對“國(guó)之大者”要心中(zhōng)有(yǒu)數;講政治必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,要成為(wèi)政治上的“明白人”。這些思想豐富和發展了對黨的建設基本布局和政治建設統領地位的認識,為(wèi)推進新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程提供了重要遵循。
創造性提出持之以恒正風肅紀,堅決糾正“四風”。強調江山(shān)就是人民(mín),人民(mín)就是江山(shān),人心向背關系黨的生死存亡;作(zuò)風問題根本上是黨性問題;衡量黨性強弱的根本尺子是公(gōng)、私二字;抓作(zuò)風建設,歸根到底就是希望各級幹部既嚴以修身、嚴以用(yòng)權、嚴以律己,又(yòu)謀事要實、創業要實、做人要實;要從解決“四風”問題和領導幹部不嚴不實問題延伸開去,努力改進思想作(zuò)風、學(xué)風、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、領導作(zuò)風、生活作(zuò)風,使黨的作(zuò)風全面好起來;加強作(zuò)風建設必須緊扣保持黨同人民(mín)群衆血肉聯系這個關鍵;領導幹部要講政德(dé),就要明大德(dé)、守公(gōng)德(dé)、嚴私德(dé);作(zuò)風建設永遠(yuǎn)在路上,必須常抓不懈。強調必須嚴明黨的紀律,黨的各項紀律都要嚴,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律成為(wèi)帶電(diàn)的高壓線(xiàn);加強紀律建設,要健全完善制度、深入開展紀律教育、狠抓執紀監督、養成紀律自覺,用(yòng)嚴明的紀律管全黨、治全黨。這些思想豐富和發展了黨的作(zuò)風建設的規矩和要求,創造性提出紀律建設的概念和範疇,為(wèi)把作(zuò)風建設、紀律建設锲而不舍地抓下去提供了強大動力。
創造性提出以零容忍态度懲治腐敗,一體(tǐ)推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐。強調必須從關系黨和國(guó)家生死存亡的高度,以強烈的曆史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志(zhì)品質(zhì)推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争,着力營造不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的政治氛圍。強調不得罪成百上千的腐敗分(fēn)子,就要得罪十四億人民(mín),這是一筆(bǐ)再明白不過的政治賬、人心向背賬;要堅持高标準和守底線(xiàn)相統一,堅持抓懲治和抓責任相統一,堅持查找問題和深化改革相統一,堅持選人用(yòng)人和嚴格管理(lǐ)相統一。強調要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統籌推進各領域反腐敗鬥争,讓那些反複發作(zuò)的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新(xīn)問題難以蔓延。強調要準确把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領域和關鍵環節,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,堅決清理(lǐ)風險隐患大的行業性、系統性腐敗,有(yǒu)效防範化解腐敗風險及關聯性經濟社會風險。強調要建立腐敗預警懲治聯動機制,加強對腐敗手段隐形變異、翻新(xīn)升級等新(xīn)特征的分(fēn)析研究,提高及時發現、有(yǒu)效處理(lǐ)腐敗問題的能(néng)力。強調要着力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權限,規範工(gōng)作(zuò)程序,強化權力制約,減少權力對微觀經濟活動的不當幹預。強調健全反腐敗領導體(tǐ)制和工(gōng)作(zuò)機制,規定查辦(bàn)腐敗案件以上級紀委領導為(wèi)主,體(tǐ)現強化上級紀委對下級紀委的領導,規定線(xiàn)索處置和案件查辦(bàn)在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,全面落實中(zhōng)央紀委向中(zhōng)央一級黨和國(guó)家機關派駐紀檢機構,改進中(zhōng)央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。強調一體(tǐ)推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能(néng)、不能(néng)腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體(tǐ),用(yòng)“全周期管理(lǐ)”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中(zhōng)相互促進、在工(gōng)作(zuò)成效上相得益彰;要發揮政治監督、思想教育、組織管理(lǐ)、作(zuò)風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng),打好總體(tǐ)戰。強調隻有(yǒu)以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執着,才能(néng)跳出曆史周期率,早日迎來海晏河清。這些思想豐富和發展了反腐敗鬥争的基本方略,為(wèi)推進黨的自我革命指明了根本努力方向和工(gōng)作(zuò)重點。
創造性提出完善黨和國(guó)家監督體(tǐ)系,規範制約權力運行。強調完善黨和國(guó)家監督體(tǐ)系,總要求是黨統一領導、全面覆蓋、權威高效,着力點是增強監督嚴肅性、協同性、有(yǒu)效性。強調對我們黨而言,外部監督是必要的,但從根本上講還在于強化自我監督,黨的執政地位,決定了黨内監督在黨和國(guó)家各種監督形式中(zhōng)是最基本的、第一位的;要通過行動回答(dá)“窯洞之問”,練就中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人自我淨化的“絕世武功”。強調強化黨的自我監督和群衆監督,把發現問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,教育引導黨員幹部秉公(gōng)用(yòng)權、依法用(yòng)權、廉潔用(yòng)權、為(wèi)民(mín)用(yòng)權;要完善監督制度,做好監督體(tǐ)系頂層設計;要深化紀律檢查體(tǐ)制改革,保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性;要深化國(guó)家監察體(tǐ)制改革,建立集中(zhōng)、統一、權威、高效的中(zhōng)國(guó)特色社會主義監察體(tǐ)系;要建好籠子,把權力關進制度的籠子裏;要圍繞責任設計制度,圍繞制度構建體(tǐ)系,強化上級黨組織對下級黨組織和黨員領導幹部的監督;要用(yòng)剛性制度把一把手管住,保證一把手正确用(yòng)權、廉潔用(yòng)權;要強化巡視監督,發揮從嚴治黨利器作(zuò)用(yòng);要有(yǒu)效防止腐敗滋長(cháng),把反腐敗防線(xiàn)前移,加強日常管理(lǐ)監督,精(jīng)準運用(yòng)“四種形态”,抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸、層層設防。強調紀檢監察機關不是天然的保險箱,監察權是把雙刃劍,也要關進制度的籠子、自覺接受黨和人民(mín)監督。這些思想豐富和發展了馬克思主義執政黨必須自覺接受監督的思想,為(wèi)防止黨變質(zhì)、變色、變味提供了新(xīn)的思路。
創造性提出堅定理(lǐ)想信念,構築拒腐防變的思想堤壩。強調堅定理(lǐ)想信念,堅守共産(chǎn)黨人精(jīng)神追求,始終是共産(chǎn)黨人安(ān)身立命的根本;要把踐行中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想和堅定共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想統一起來,做到虔誠而執着、至信而深厚;要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正确的權力觀、地位觀、利益觀,時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑;強調全面從嚴治黨,既要注重規範懲戒、嚴明紀律底線(xiàn),更要引導人向善向上,發揮理(lǐ)想信念和道德(dé)情操引領作(zuò)用(yòng)。強調修身立德(dé)是為(wèi)政之基,從不敢腐、不能(néng)腐到不想腐,要靠鑄牢理(lǐ)想信念這個共産(chǎn)黨人的魂;面向未來,面對挑戰,全黨同志(zhì)一定要不忘初心,繼續前進,把理(lǐ)想信念教育作(zuò)為(wèi)思想建設的戰略任務(wù),保持全黨在理(lǐ)想追求上的政治定力;要多(duō)學(xué)黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史,自覺接受紅色傳統教育,常學(xué)常新(xīn),不斷感悟、鞏固和升華理(lǐ)想信念;要開展有(yǒu)針對性的黨性教育、警示教育,用(yòng)廉潔文(wén)化滋養身心。這些思想豐富和發展了對中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人人生燈塔、精(jīng)神脊梁的認識,為(wèi)推進黨的自我革命強化了思想根基。
創造性提出堅持用(yòng)馬克思主義及其中(zhōng)國(guó)化創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)全黨是新(xīn)時代黨的思想建設的重中(zhōng)之重。強調馬克思主義就是我們黨和人民(mín)事業不斷發展的參天大樹之根本,就是我們黨和人民(mín)不斷奮進的萬裏長(cháng)河之泉源,在堅持以馬克思主義為(wèi)指導這一根本問題上,必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能(néng)動搖。強調要煉就“金剛不壞之身”,必須用(yòng)科(kē)學(xué)理(lǐ)論武裝(zhuāng)頭腦,不斷培植我們的精(jīng)神家園;理(lǐ)論創新(xīn)每前進一步,理(lǐ)論武裝(zhuāng)就要跟進一步;要把系統掌握馬克思主義基本理(lǐ)論作(zuò)為(wèi)看家本領,要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理(lǐ)當作(zuò)一種生活習慣、當作(zuò)一種精(jīng)神追求。強調新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,不僅包含着黨治國(guó)理(lǐ)政的重要思想,也貫穿着中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的政治品格、價值追求、精(jīng)神境界、作(zuò)風操守的要求,要涵養政治定力、煉就政治慧眼、恪守政治規矩,自覺做政治上的明白人、老實人。這些思想豐富和發展了對黨的思想建設根本任務(wù)的認識,為(wèi)推進黨的自我革命進一步明确了精(jīng)神支柱、政治靈魂和科(kē)學(xué)指引。
創造性提出抓好黨的組織體(tǐ)系建設,夯實黨的組織基礎。強調加強黨的組織建設,根本目的是加強黨的全面領導,為(wèi)推進中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業提供堅強保證。我們黨建立了包括黨的中(zhōng)央組織、地方組織、基層組織在内的嚴密組織體(tǐ)系,隻有(yǒu)黨的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執行有(yǒu)力的嚴密組織體(tǐ)系,黨的領導才能(néng)“如身使臂,如臂使指”。黨中(zhōng)央是大腦和中(zhōng)樞,必須有(yǒu)定于一尊、一錘定音的權威,黨的地方組織的根本任務(wù)是确保黨中(zhōng)央決策部署貫徹落實,有(yǒu)令即行、有(yǒu)禁即止,黨的基層組織是黨的肌體(tǐ)的“神經末梢”,要發揮好戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)。馬克思主義政黨的力量和作(zuò)用(yòng)既取決于黨員數量,又(yòu)取決于黨員質(zhì)量,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理(lǐ)中(zhōng)去。這些思想豐富和發展了對黨的組織建設的系統化認識,為(wèi)推進新(xīn)時代黨的自我革命進一步明确了更為(wèi)有(yǒu)力的組織保證。
創造性提出堅持黨管幹部、黨管人才,抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設。強調怎樣是好幹部?怎樣成為(wèi)好幹部?怎樣把好幹部用(yòng)起來?正确回答(dá)和解決好這三個問題,我們的幹部工(gōng)作(zuò)就能(néng)做得更好。好幹部要做到信念堅定、為(wèi)民(mín)服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。強調選什麽人就是風向标,就有(yǒu)什麽樣的幹部作(zuò)風,乃至就有(yǒu)什麽樣的黨風;用(yòng)人上的不正之風和腐敗現象對政治生活危害最烈,端正用(yòng)人導向是嚴肅黨内政治生活的治本之策;要加強對幹部經常性的管理(lǐ)監督,形成對幹部的嚴格約束,沒有(yǒu)監督的權力必然導緻腐敗,這是一條鐵律。強調要從源頭着手,完善管權治吏的體(tǐ)制機制,更加常态化、長(cháng)效化地防範和治理(lǐ)腐敗問題。強調要建立符合新(xīn)時代新(xīn)階段要求的幹部考核評價體(tǐ)系,注重對年輕幹部的教育引導。強調全面從嚴治黨、推進反腐敗鬥争,必須從領導幹部特别是高級幹部嚴起。強調綜合國(guó)力競争說到底是人才競争,要加快構建具(jù)有(yǒu)全球競争力的人才制度體(tǐ)系,聚天下英才而用(yòng)之;要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用(yòng)人才各盡其能(néng);要建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體(tǐ)系,日常考核、分(fēn)類考核、近距離考核的知事識人體(tǐ)系,以德(dé)為(wèi)先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用(yòng)體(tǐ)系,管思想、管工(gōng)作(zuò)、管作(zuò)風、管紀律的從嚴管理(lǐ)體(tǐ)系,崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(tǐ)系。這些思想豐富和發展了黨的幹部隊伍建設和人才隊伍建設的理(lǐ)論,為(wèi)推進黨的自我革命、服務(wù)偉大的社會革命提供了正确的用(yòng)人導向和聚才原則。
創造性提出堅持制度治黨、依規治黨,全方位紮緊制度籠子。強調全面從嚴治黨既是政治保證,也是政治引領。必須健全黨的領導制度體(tǐ)系,深化黨的建設制度改革,健全黨領導各類組織、各項事業的制度,完善全面從嚴治黨制度,确保黨始終總攬全局、協調各方。要堅持問題導向,聚焦黨内政治生活和黨内監督存在的薄弱環節,着力圍繞理(lǐ)論、思想、制度構建體(tǐ)系,圍繞權力、責任、擔當設計制度。要完善黨内法規體(tǐ)系、國(guó)家法律體(tǐ)系,加快完善反腐敗涉外法律法規,要嚴格執行制度,把遵規守紀内化為(wèi)黨員、幹部的思想自覺和政治自覺。隻有(yǒu)建好制度、立好規矩,把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,發揮法規制度的激勵約束作(zuò)用(yòng),才能(néng)築起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”,推動形成不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的有(yǒu)效機制。要抓住建章立制,立“明規矩”、破“潛規則”,圍繞發生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓,着重完善黨内政治生活等各方面制度,壓縮消極腐敗現象生存空間和滋生土壤,通過體(tǐ)制機制改革和制度創新(xīn)促進政治生态不斷改善。建章立制要堅持系統思維、辯證思維、底線(xiàn)思維,體(tǐ)現指導性、針對性、操作(zuò)性,要本着于法周延、于事有(yǒu)效的原則,體(tǐ)現改革精(jīng)神和法治思維,把中(zhōng)央要求、群衆期盼、實際需要、新(xīn)鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體(tǐ)系。要堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分(fēn)開;要注重黨内法規同國(guó)家法律的銜接和協調,構建以黨章為(wèi)根本、若幹配套黨内法規為(wèi)支撐的黨内法規制度體(tǐ)系,提高黨内法規執行力。這些思想豐富和發展了馬克思主義政黨的制度建設思想,為(wèi)推進黨的自我革命進一步明确了治本之策。
創造性提出落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。強調從嚴治黨必須增強管黨治黨意識,黨要管黨,首先是黨委要管,黨委書記要管,黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責任人職責;要确保黨章黨規黨紀在全黨有(yǒu)效執行,維護黨的團結和集中(zhōng)統一;要進一步健全制度、細化責任、以上率下,層層傳導壓力,級級落實責任,要敢于較真碰硬,見物(wù)見人見細節,及時發現問題,糾正偏差,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴;要整合問責制度,健全問責機制,堅持有(yǒu)責必問、問責必嚴。這些思想進一步明确了全面從嚴治黨的責任主體(tǐ)、責任格局,健全了追責機制,為(wèi)把黨的自我革命落到實處、取得實效提供了組織保障。
習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想十分(fēn)豐富、十分(fēn)深刻、十分(fēn)全面,是新(xīn)時代全面從嚴治黨的思想旗幟、行動指南。這一戰略思想對馬克思主義政黨理(lǐ)論的原創性貢獻,就是對馬克思主義科(kē)學(xué)社會主義學(xué)說的原創性貢獻、對堅持和發展馬克思主義的原創性貢獻,具(jù)有(yǒu)重大的理(lǐ)論價值。
以偉大自我革命引領偉大社會革命
習近平總書記指出:“我們黨曆史這麽長(cháng)、規模這麽大、執政這麽久,如何跳出治亂興衰的曆史周期率?毛澤東同志(zhì)在延安(ān)的窯洞裏給出了第一個答(dá)案,這就是‘隻有(yǒu)讓人民(mín)起來監督政府,政府才不敢松懈’。經過百年奮鬥特别是黨的十八大以來新(xīn)的實踐,我們黨又(yòu)給出了第二個答(dá)案,這就是自我革命。”一百年來,黨外靠發展人民(mín)民(mín)主、接受人民(mín)監督,内靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理(lǐ)、修正錯誤,勇于刀(dāo)刃向内、刮骨療毒,保證了黨長(cháng)盛不衰、不斷發展壯大。黨的十九屆六中(zhōng)全會将“堅持自我革命”作(zuò)為(wèi)黨的十方面曆史經驗之一寫進了黨的第三個曆史決議。黨的十九屆中(zhōng)央紀委六次全會明确提出習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的重大概念。習近平總書記在這次會上提出“九個堅持”的規律性認識和“六個必須”的原則性要求,并在十九屆中(zhōng)央政治局第四十次集體(tǐ)學(xué)習會上進一步總結了反腐敗鬥争的“六條經驗”,這就全面歸納了黨的自我革命的一系列基本問題,構成了習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的基本框架和科(kē)學(xué)體(tǐ)系。其主要内容有(yǒu):必須堅持黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導,構建起黨全面領導的反腐敗工(gōng)作(zuò)格局;必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨戰略方針;必須堅持以黨的政治建設為(wèi)統領,堅守自我革命根本政治方向;必須構築拒腐防變的思想堤壩,把思想建設作(zuò)為(wèi)黨的基礎性建設,淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅持一體(tǐ)推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,從治标入手,把治本寓于治标之中(zhōng);必須始終堅持嚴的主基調不動搖,以零容忍态度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量,全面打赢反腐敗鬥争攻堅戰、持久戰;必須堅決落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神,以嚴明紀律整饬作(zuò)風,豐富自我革命有(yǒu)效途徑;必須堅持增強黨組織政治功能(néng)和組織力凝聚力,堅持抓住“關鍵少數”以上率下,鍛造敢于善于鬥争、勇于自我革命的幹部隊伍;必須加強對權力運行的制約和監督,堅持完善黨和國(guó)家監督制度,深化黨的紀律檢查體(tǐ)制改革、國(guó)家監察體(tǐ)制改革,強化黨的自我監督和群衆監督,形成全面覆蓋、常态長(cháng)效的監督合力;必須紮緊防治腐敗的制度籠子,堅持構建自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高的制度規範體(tǐ)系,為(wèi)推進偉大自我革命提供制度保障;必須把反腐敗鬥争同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風建設、紀律建設、制度建設貫通協同起來,打好總體(tǐ)戰。習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的基本精(jīng)神科(kē)學(xué)系統,基本内容博大精(jīng)深,基本态度鮮明堅定,基本要求明确到位,不僅系統科(kē)學(xué)回答(dá)了建設什麽樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨這一重大時代課題,而且重點回答(dá)了建設什麽樣的中(zhōng)國(guó)特色社會主義、怎樣建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義,建設什麽樣的社會主義現代化強國(guó)、怎樣建設社會主義現代化強國(guó)重大時代課題中(zhōng)最為(wèi)關鍵的問題,即怎樣以偉大自我革命引領偉大社會革命。
“要把新(xīn)時代堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命”“以偉大自我革命引領偉大社會革命”,習近平總書記的重要論述和明确要求,既為(wèi)偉大社會革命明确了有(yǒu)力牽引,又(yòu)對偉大自我革命賦予了崇高使命,為(wèi)我們深刻理(lǐ)解關于黨的自我革命戰略思想、以偉大自我革命引領偉大社會革命提供了根本遵循。
為(wèi)什麽偉大自我革命能(néng)夠引領偉大社會革命?習近平總書記指出:“偉大鬥争,偉大工(gōng)程,偉大事業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作(zuò)用(yòng),其中(zhōng)起決定性作(zuò)用(yòng)的是黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程。”黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程如此重要,原因隻有(yǒu)一個:“辦(bàn)好中(zhōng)國(guó)的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。”作(zuò)為(wèi)最高政治領導力量的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨,隻有(yǒu)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,通過黨的自我革命的淬煉,以自我淨化革除自身毒瘤,以自我完善提升整體(tǐ)形象,以自我革新(xīn)培育創造活力,以自我提高增強擔當本領,才能(néng)進一步解決好堅持和加強黨的全面領導問題。黨的領導全面加強了,才能(néng)團結帶領人民(mín)走好新(xīn)的趕考之路,朝着實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢不斷前進。正是因為(wèi)黨的自我革命如此重要,黨鄭重作(zuò)出了“以偉大自我革命引領偉大社會革命”的重大政治結論,而習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想正是指引新(xīn)時代黨的自我革命的思想武器和行動指南,是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)。
以新(xīn)時代黨的偉大自我革命引領新(xīn)的偉大社會革命,就要全面貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論指導實踐;就要保持自我革命定力,增強全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺;就要堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心,深入整治群衆身邊腐敗和作(zuò)風問題;就要一體(tǐ)推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,不斷取得更多(duō)制度性成果和更大治理(lǐ)成效;就要自信自強、守正創新(xīn),推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分(fēn)展現。
勇于自我革命是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨區(qū)别于其他(tā)政黨的顯著标志(zhì),自我革命精(jīng)神是黨永葆青春活力的強大支撐。隻要我們深刻認識“兩個确立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體(tǐ)的病毒,就一定能(néng)确保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,确保黨通過前所未有(yǒu)的反腐倡廉鬥争,赢得保持同人民(mín)群衆的血肉聯系、人民(mín)衷心擁護的曆史主動,赢得全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人民(mín)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的曆史主動。
(作(zuò)者系原中(zhōng)央黨史研究室主任)